“十五五”是实现碳达峰的关键期、攻坚期，也是中国钢铁行业全面实现转型发展的关键阶段。
7月25日，由中国钢铁工业协会指导，冶金工业规划研究院、中关村不锈及特种合金新材料产业技术创新联盟主办的“2026 （第十七届）钢铁行业节能减排大会”在北京召开。
中国钢铁工业协会党委书记、副会长兼秘书长姜维在会上表示，钢铁企业要加速前沿技术落地，聚焦核心能耗环节，推动成熟节能技术应用。深化数据治理升级，打通能源与碳排放的数据连接。将数字化、智能化作为钢铁企业绿色低碳转型的核心抓手，从生产工艺与精益化管理层面利用好数智化手段，为行业绿色低碳转型发挥支撑作用。
钢铁行业已纳入碳市场。2025年钢铁企业深入参与碳市场全链条管理，通过规范开展核算报告与核查、严厉打击数据造假行为等举措，达成了提升主体参与能力、夯实数据质量基础等预期目标。钢铁企业参与碳市场交易的意愿不断增强，并已顺利完成首次配额清缴工作。
生态环境部应对气候变化司副司长逯世泽表示，当前，国家已将碳市场机制通过法律确立为刚性法定义务，实现了从政策工具到国家行动的全面升级。将钢铁行业纳入碳市场，既是落实国家碳减排目标的必然要求，也是驱动行业自身高质量发展的内生动力，更是积极应对国际绿色贸易壁垒的战略选择。
逯世泽表示，钢企应重视碳排放管理，提升碳排放数据质量。加强计量器具、检测设备和测量仪表维护管理，按时按要求制定数据质量控制方案、对关键参数进行月度信息化存证、完成核算报告核查，并高质量完成数据质量管理。制定碳市场交易计划，积极运用碳金融工具盘活碳资产、降低融资成本，按期足额完成配额清缴。
姜维也谈到，钢铁企业要深刻认识碳排放双控已成为刚性约束考核，进一步压实钢铁企业低碳转型的主体责任；要充分利用碳市场的市场化减排机制，构建企业长效碳减排激励约束机制；并要同步用好绩效分级、差异化管控、绿色信贷、碳市场等政策工具，把超低稳定达标作为实施节能降碳技改、参与碳市场交易的重要基础，真正实现减污、降碳、扩绿协同发力。
2022年，钢铁行业启动实施了能效标杆示范三年行动。聚力推动全行业实现节能量超2400万吨标煤，减排二氧化碳6000万吨，有效支撑了国家节能降碳目标完成，形成了中国钢铁能效降碳的国际竞争力。历时三年，累计127家（含二次申请）培育企业提交示范创建2026验收申请，千余人次行业专家参与完成全部现场验收，共66家（含3家二次公示）企业完成“双碳最佳实践能效标杆示范”公示。
中国钢铁工业协会专务理事兼冶金科技发展中心主任张永杰表示，“十五五”时期钢铁行业迎来更高水平、更高质量的节能降碳要求，并将深入实施“提质创品、能碳提效、数智转型”三大改造工程。具体到企业落实层面，应积极研究探索电炉钢发展，关注国家新型电力体系发展战略、钢铁能源系统低碳智慧重构、生物质能应用与CCER、钢化联产、高炉极致能效碳效、钢厂能碳系统重构等重点领域工作。
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祝嫣然
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